статья за попрошайничество в россии

Важные материалы в статье на тему: "статья за попрошайничество в россии" с источниками и комментариями. Если в процессе прочтения возникли вопросы, вы всегда можете задать их дежурному специалисту.

Каждый человек может оказаться в сложной финансовой обстановке. Многие из них прилагают усилия и находят выход из сложившейся ситуации. Однако, некоторые отказываются принимать меры к улучшению своего положения. Отсутствие желания трудоустраиваться, а также заниматься общественно полезным делом выводит таких людей на улицу, где попрошайничество – это единственное, что им приходится делать для получения хоть каких-то денежных средств. Выпрашивание у проходящих мимо граждан денег всевозможными методами, как правило, вызывает недовольство среди населения. Но одно дело несоответствие таких действий нормам морали. И совсем другое, когда это является правонарушением. Рассмотрим, как трактует попрошайничество административное и уголовное законодательство, а также какая ответственность грозит за это нарушителям по статьям КоАП и УК РФ.

Что такое попрошайничество?

Попрошайничество – это осознанные действия, направленные на получение денежных средств, а также иных материальных ценностей от прохожих, путем их прошения или выклянчивания. Как правило, для просящих такой вид деятельности является основным источником дохода.

В российских нормативных актах не закреплено официальное определение попрошайничества, а также отсутствует понятие такого правонарушения. Как следствие, одиночное поведение подобного плана, не доставляющее неудобств окружающим, укладывается в рамки законодательства и не влечет никакого наказания.

Отсутствие законных мер пресечения позволяет вывести попрошайничество на уровень профессиональной деятельности. Так, методы выклянчивания финансов со временем совершенствуются и приобретают все большие масштабы.

Доходность попрошаек значительно увеличивается, однако, эти денежные потоки никем не контролируются. С них не платятся налоги, никто не ведет их учет, а также отсутствует действительная информация о том, на какие цели они будут направлены. Ведь, эти деньги легко могут послужить финансированием терроризма или иной преступной деятельности в противовес 115- ому Федеральному закону.

Попрошайничество, как административное правонарушение.

Попрошайничество может признаваться административно наказуемым деянием только, если приводит к нарушению общественного порядка или является несоблюдением норм поведения в общественных местах. В таких случаях оно будет признаваться мелким хулиганством и повлечет наступление ответственности по статье № 20. 1 КоАП РФ.

Читайте так же:  если тебя укусила собака что делать

Как следствие, попрошайки, уличенные в хулиганстве, могут быть наказаны:

  • Штрафом 500 – 1 000 рублей;
  • Арестом не более, чем на 15 суток;
  • Штрафом 1 000 – 2 500 рублей, если нарушение сопровождалось неповиновением сотрудникам правоохранительных органов.

Однако, практические случаи показывают, что наказания по КоАП применяются редко в отношении попрошаек. Поскольку, само явление не закреплено на законодательном уровне, а факт хулиганства носит неявный характер. Поэтому чаще всего сотрудники правопорядка делают лишь замечание или предупреждение таким лицам и предлагают им покинуть общественное место.

Стоит отметить, что законами субъектов страны могут устанавливаться отдельные виды наказания за попрошайничество в рамках конституционных норм. Однако, они требуют тщательной проработки, поскольку их эффективность оставляет желать лучшего.

Хотя, попрошайничество является реальной проблемой, а также угрозой общественной безопасности и порядка, законодательные власти пока не придумали способов регулировки данного вопроса. При всех признаках административного правонарушения, в КоАП нет ни одной статьи предусматривающей наказание исключительно за прошение денежных средств.

Наступление уголовной ответственности.

В уголовном законодательстве наряду с административным отсутствует явная трактовка такого явления, как попрошайничество. Как следствие, отсутствует и прямое наказание за такое поведение по УК. Тем не менее, наступление уголовной ответственности для просящих милостыню вполне реально. Она может возникать в следующих случаях:

1. Если для прошения денежных средств привлекаются несовершеннолетние.

Часто для повышения уровня доверия и сострадания граждан попрошайки используют маленьких детей, а то и принуждают их принимать непосредственное участие в «добыче» денег. Однако, такие действия запрещены и наказываются по 151- ой статье УК РФ. В качестве мер пресечения подобных правонарушений могут выступать:

  • Обязательные работы;
  • Исправительные работы;
  • Арест;
  • Лишение свободы.

Продолжительность наказания напрямую зависит от условий совершения правонарушения. Наиболее строго перед законом придется отвечать опекунам, родителям, а также лицам насильно или с помощью угроз, принуждающих ребенка к попрошайничеству.

Читайте так же:  когда заканчивается приватизация квартир в россии

2. Если использовались мошеннические действия.

Для получения максимальной выгоды от процесса «нищие со стажем» идут на всевозможные ухищрения, тем самым злоупотребляя доверием граждан. Такие лица часто имитируют несуществующую инвалидность или беременность, намеренно вводя в заблуждение прохожих о действительном состоянии своего здоровья.

В свою очередь, подобные действия квалифицируются как мошенничество и попадают под 159- тую статью УК РФ. Если попрошайничество совершается с использованием обмана, то лицо рискует быть:

  • Оштрафованным на сумму до 120000 рублей;
  • Наказанным обязательными, принудительными, а также исправительными работами;
  • Ограниченным или лишенным свободы до 2 лет;
  • Арестованным не более, чем на 4 месяца.

Если же выпрашивание денег с помощью обмана совершалось не одним лицом, а группой, то последует более строгое наказание.

Попрошайничество в интернете.

С развитием информационных технологий параллельно существующей действительности появилась виртуальная реальность. Многие принципы и взаимодействия между людьми позаимствованы из повседневной жизни, хотя и имеют особую форму. Не исключение и попрошайничество, которое нашло широкое распространение в интернет.

Однако, учитывая особенности общения людей в сети далеко не каждый факт выпрашивания денег можно считать явным попрошайничеством. Здесь, как правило, люди делятся на две категории:

1. Те, кто действуют открыто.

Большинство нуждающихся в деньгах честно сообщают о своих намерениях и не скрывают род своей деятельности или увлечений. Например, многие находятся в поиске спонсоров или стартового капитала для запуска проекта стартапа, реализации творческих идей, создания музыки, компьютерных игр или фильмов. Под особо значимые проекты даже создаются специальные площадки для сбора денежных средств.

Подобные действия нельзя однозначно назвать попрошайничеством, поскольку как такового контакта между людьми нет. Лица просто обозначают необходимость, а финансовую помощь таким людям граждане оказывают по собственному добровольному решению. При этом они не находятся под давлением и есть время обдумать свои действия.

2. Те, кто действуют с применением обмана.

Видео (кликните для воспроизведения).

А вот, это уже прямая наследственность от реального мошенничества. Яркими примерами такого способа получения денег являются выдуманные истории о сложном финансовом положении. Попытки надавить на жалось зачастую дает свои плоды и на уровне чувств сострадания «вытягивают» деньги. Конечно, и в этом случае люди сами принимают решение и переводят средства, однако для воздействия на их сознание и доверие используется ничто иное как мошенничество. Как следствие, велика вероятность для таких обманщиков быть привлеченными по 159 –ой статье УК.

Читайте так же:  производственно технический отдел функции

Куда пожаловаться на попрошаек и как привлечь их к ответственности?

На улицах, возле магазинов, на остановках, в подземных переходах и в общественном транспорте часто можно встретить людей, просящих денег на лечение больному ребенку, питание, оплату коммунальных услуг и т. д. Некоторые из них бывают очень назойливы, а порой и агрессивны. Попрошайки, «работающие» на автомобильных трассах, часто мешают движению и создают аварийные ситуации на дорогах.

Куда можно пожаловаться на попрошаек?

Если попрошайки пристают к вам и вам нужна помощь, обращайтесь за помощью в полицию любым способом из указанных:

— звоните по номеру дежурной части района, где вы оказались;

— звоните 112 (телефон вызова экстренных служб для всех сотовых операторов);

— если вы едете в метро или электричке, просите машиниста вызвать наряд полиции через кнопку «Пассажир-машинист».

В полицию также следует обратиться, если к попрошайничеству привлечены несовершеннолетние. Вам придется написать письменные объяснения и выступить свидетелем, иначе пользы от вашего сообщения не будет. В письменном объяснении следует написать подробно, при каких обстоятельствах вы видели попрошайку с ребенком.

Как можно привлечь попрошаек к ответственности?

Как и бродяжничество, попрошайничество является острой социальной проблемой, но кроме штрафа и устного предупреждения таким людям ничего не грозит, поскольку в Кодексе об административных правонарушениях РФ вообще отсутствуют статьи о попрошайничестве.

«Кодексом об административных правонарушениях РФ не предусмотрена ответственность за попрошайничество. Теоретически попрошаек можно привлечь по ст. 20.1 „Мелкое хулиганство“, но это сложно. В то же время Кодексом об административных правонарушениях г. Москвы предусмотрены статьи 3.8. „Приставание к гражданам в общественных местах“ и ч. 4 ст. 10.9 за аналогичное правонарушение на территории метрополитена. По данным статьям в Москве можно привлечь граждан, занимающихся попрошайничеством на улице или в метро. За подобное нарушение на улице предусмотрен штраф до 500 рублей, а на территории метрополитена — до 5000 рублей. Заниматься такими делами и составлять протоколы должны сотрудники полиции. Возможно, в других субъектах РФ также предусмотрена ответственность за попрошайничество, это должно быть указано в соответствующем КоАП субъекта», — говорит юрист Сергей Кормилицин.

Читайте так же:  как выглядит санминимум в мед книжке

На федеральном уровне существует юридическая ответственность за вовлечение в попрошайничество детей и подростков. За подобные действия сотрудники правоохранительных органов могут возбудить уголовное дело. В соответствии со статьей 151 Уголовного кодекса РФ, за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий грозит до 4 лет лишения свободы, а совершение данного деяния с применением насилия или с его угрозой наказывается лишением свободы на срок до 6 лет. Родителей, чьи дети участвуют в попрошайничестве, а также лиц, на которых возложены обязанности по воспитанию, ожидает уголовная ответственность по статье 156 УК РФ в виде штрафа до 100 тысяч рублей либо лишения свободы на срок до 3 лет. Если в подобные занятия вовлечены иностранные граждане, то, согласно статье 18.8 КоАП РФ, их накажут путем выдворения за пределы РФ с наложением административного штрафа до 5 тысяч рублей.

«Попрошайничество на улицах»

Сегодня Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) не предусматривает ответственности за попрошайничество, наказание за него может быть установлено только на региональном уровне.

В Москве, к примеру, КоАП статьёй 2.11 устанавливает штрафы за попрошайничество в метрополитене без разрешения руководства предприятия, в размере от 2,5 тысячи до пяти тысяч рублей для людей, которые просят милостыню в метро и в радиусе 25 метров возле станций.

Для нарушителей, которые не имеют возможности выплатить штраф, предусмотрен арест.

Уголовной статьи за попрошайничество в России нет. Однако, за вовлечение в попрошайничество несовершеннолетнего статья 151 УК РФ предусматривает наказание от двух до шести лет лишения свободы.

Бродяжничество и попрошайничество в России уже давно не являются неконтролируемыми социальными явлениями – это бизнес, позволяющий зарабатывать на людском милосердии огромные деньги. Умения «ломать комедию» и вызывать жалость приносят «профессиональным» нищим достаточно высокий доход.

Читайте так же:  кадровый потенциал организации

Дневной заработок «профессионального» нищего – от 15 до 20 тыс. рублей. Разумеется, все эти деньги он себе не оставляет; большую часть забирает так называемый менеджер – человек, назначенный для слежки за попрошайками.

В Кодексе об административных правонарушениях РФ можно увидеть лишь ст. 20.1, согласно которой «мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, сопровождающееся оскорбительным приставанием к гражданам, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток»

Например, ярким примером в данном вопросе выступает ст. 3.8 «Приставание к гражданам в общественных местах» Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в диспозиции которой определено: «Приставание к гражданам в общественных местах, то есть нарушение общественного порядка, выразившееся в навязчивых действиях гражданина, осуществляемых в отношении других граждан против их воли, в целях купли-продажи, обмена или приобретения вещей иным способом, а также в целях гадания, попрошайничества, оказания услуг сексуального характера либо навязывания иных услуг в общественных местах».

Лицо, занимающееся попрошайничеством, может быть наказано по ст. 20.1 КоАП РФ (за мелкое хулиганство), если будет доказано, что его приставание к гражданам носило оскорбительный характер.

На практике эта статья редко применяется к попрошайкам, прежде всего – из-за отсутствия законного определения такого термина

Этот и другие советы и комментарии наших адвокатов вы можете найти по хэш-тэгу #комментарийчеловекизакон

Видео (кликните для воспроизведения).

Для получения юридической помощи от правового центра «Человек и Закон» свяжитесь с нами

статья за попрошайничество в россии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here