Как фмс проверяет иностранцев на рабочих местах

Важные материалы в статье на тему: "Как фмс проверяет иностранцев на рабочих местах" с источниками и комментариями. Если в процессе прочтения возникли вопросы, вы всегда можете задать их дежурному специалисту.

Проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии МВД России

Ответ на Ваш запрос носит справочный характер.Для получения юридически значимой официальной информации рекомендуем обратиться в территориальное подразделение МВД России.

Нажимая на кнопку «Отправить запрос» Вы соглашаетесь на передачу и обработку своих персональных данных МВД России в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» .

Вопросы по работе данного сервиса просьба оставлять в данной группе

Всех иностранцев проверят роструд и фмс

«Нормативные акты для бухгалтера», 2007, N 11

Как известно, в этом году значительно упростилась процедура трудоустройства мигрантов в России. При этом ответственность работодателей и работников за нарушение установленного порядка была многократно ужесточена. Следующим этапом усовершенствования миграционного законодательства стал Регламент проведения проверок, утвержденный Приказом ФМС России от 16.01.2007 N 10. А совсем недавно миграционная служба совместно с Рострудом выпустила Регламент взаимодействия по контролю за трудовой деятельностью иностранных работников . В чем будет заключаться данное взаимодействие и как теперь будут проходить проверки?

Утвержден Приказом Роструда и ФМС России от 03.04.2007 N 40/66.

Принцип взаимодействия

Итак, Роструд и ФМС будут проводить совместные проверки. Разумеется, что под такой контроль попадут не все компании, а только те, в которых работают иностранцы. Кроме того, ведомства будут обмениваться информацией, касающейся трудовых мигрантов. В том числе у них появится обязанность передавать друг другу данные о соблюдении законодательства и выявленных нарушениях в миграционной сфере. Помимо этого ФМС и Роструд намерены проводить конференции, совещания и семинары, а также разрабатывать методические рекомендации. Для выполнения вышеназванных мероприятий могут создаваться рабочие группы двух контролирующих ведомств.

Совместная проверка

Рассмотрим порядок проведения совместной проверки ФМС и Роструда. По общим правилам максимальный срок данной процедуры не может превышать одного месяца (ст. 7 Закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ). Проводится она в соответствии с утвержденным ведомствами Планом совместных мероприятий. Проверке подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, которые трудятся в компании.

В первую очередь должностные лица ФМС и Роструда предъявляют руководству фирмы распоряжение о проведении проверки. В документе должны быть указаны реквизиты распоряжения и название проверяемой организации. Также в распоряжении обязательно перечисляют сотрудников, которым поручено проводить проверку. Обязательно в документе оговаривают срок проведения ревизии. Помимо распоряжения проверяющие должны предъявить и служебные удостоверения.

В ходе совместного контроля должностные лица ФМС проверят наличие у компании разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Самих сотрудников попросят предъявить документы, удостоверяющие личность, их миграционные карты и другие предусмотренные законом бумаги (например, разрешение на работу). Также представители ФМС проверят, соответствует ли численность и профессиональный состав используемых в работе иностранцев установленной квоте. И совпадает ли заявленная цель въезда мигрантов в Российскую Федерацию с тем, чем они фактически занимаются. В это время сотрудники Роструда выяснят, заключены ли с иностранными работниками трудовые договоры, а также в каких условиях они трудятся.

Совместная проверка может обернуться для компании серьезными последствиями. Для удобства штрафы за нарушения трудового и миграционного законодательства приведены в таблице:

Обновлен регламент по осуществлению контроля и надзора за пребыванием, проживанием и трудовой деятельностью иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ

Предметом государственного контроля является соблюдение иностранным гражданином правил въезда и выезда, установленного режима пребывания, правил миграционного учета и транзитного проезда через территорию РФ, соблюдение принимающей стороной правил регистрации иностранных граждан по месту жительства, соблюдение работодателями правил привлечения иностранных работников и использования их труда.

Государственная функция осуществляется путем проведения выездных плановых, внеплановых и документарных проверок. Установлены объекты, в отношении которых проводятся проверки согласно принятому Регламенту.

Сформулированы основания принятия решения о проведении проверки, порядок подготовки к проведению проверки и издания распоряжения о ее проведении, порядок непосредственного ее проведения, составления акта по результатам проведенной проверки, ознакомления с ним проверяемого лица (его представителя), собственника (или иного владельца) проверяемого объекта.

Кроме того, закреплены права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору).

Результатом исполнения государственной функции является выявление административных правонарушений в сфере миграции, либо признаков уголовно наказуемых деяний; привлечение к административной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства в сфере миграции, выявление и устранение причин и условий, способствовавших нарушению законодательства, выявление оснований для принятия решений о запрете въезда иностранных граждан на территорию РФ, их депортации, либо об отсутствии оснований для принятия таких решений.

В приложении к Приказу приведена контактная информация по структурным подразделениям ФМС России.

Утратившими силу признаны Приказы МВД России и ФМС России от 30.04.2009 N 338/97 «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда», с изменениями и дополнениями.

Проверки ГУВМ МВД России

Введен новый регламент МВД РФ по проведению проверок предприятий, привлекающих иностранных рабочих и условий их пребывания в Российской Федерации

МВД РФ на своем сайте разместило законопроект, который определяет правила пребывания в России иностранцев, и регулирует их трудовую деятельность в российских организациях, а также порядок проверок данных организаций ГУВМ МВД.

Причина данного проекта приказа МВД — Указ В.В.Путина, от апреля 2016 года: «О совершенствовании государственного управления в сфере миграции и в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».

Приказ точно определяет, то какие документы не могут требовать у работодателя и мигранта, а какие могут при проведении проверок ФМС (ГУВМ МВД).

Читайте так же:  Сколько времени занимает развод через загс

Введенные законы контролируют следующие аспекты:

  • Условия въезда и выезда иностранного гражданина в страну и из нее, порядок нахождения в РФ, выполнение правил миграционного учета;
  • Физическое лицо, принимающее иностранца, регистрирующее его на своей жилой площади должен соблюдать все правила постановки мигранта на учет, следить за сбором полного пакета документов и его подлинностью при регистрации;
  • Владельцы фирм и сами юрлица, нанимающие на работу мигрантов должны соблюдать данные законы и правила регистрации своих работников;
  • Выполнение иностранцами правил нахождения на территории РФ, соблюдение миграционных законов при осуществлении трудовой деятельности в российской организации;
  • Выполнение работодателями требований законов по привлечению к работе иностранцев и использования их труда.

Проверки на соответствие перечисленным законам будут проводиться в виде контролирования документации и проведения выездных проверок в организации.

Контроль будет произведен по следующим пунктам:

  • Место проживания и работы иностранца;
  • Помещение, где прописан иностранный гражданин;
  • Мигрант (сам иностранец), который проживает и трудится в РФ;
  • Собственник жилплощади, тот который принимает мигранта и поставил его на учет;
  • Юридическое лицо, подавшее запрос на пересечение границы и проживание в РФ;
  • Физическое лицо, пригласившее иностранного гражданина на работу в нашу страну;
  • Транспорт, который осуществляет дальние перевозки мигрантов.

Иностранцы и их работодатели при проведении проверки органами ГУВМ МВД должны предоставить документы:

  • Паспорт / удостоверение личности;
  • Подтверждение, того что мигрант находится в РФ законно: патент, РВП, ВНЖ или др.;
  • Доказательство, того что иностранец выполнил правила мигр.учета;

Проверяемы мигранты и их работодатели не должны мешать осмотру и проверке территории, на где живут и работают иностранцы.

Работодатели и трудовые мигранты, в отношении которых проводится проверка, обладают правом:

  • Присутствовать по время проверки;
  • Обжаловать вынесенное решение структур;
  • Направить в МВД свои письменные возражения по решению;
  • Дать объяснение по вопросам проверяющего органа;
  • Сообщить факты и представить документы, которые нужно включить в акт проверки.

Самые частые штрафы работодателю за иностранцев

Чаще всего организацию-работодателя трудового мигранта штрафуют за:

  • Отсутствие полного пакета документов, включая полис ДМС мигранта;
  • Нарушение законодательства в сфере труда;
  • Не оформление трудового договора;
  • Несоблюдение норм требований охраны труда;
  • Несоответствие норм условий труда на рабочих местах;
  • Необеспечение мигрантов средствами индивид.защиты.

Как фмс проверяет иностранцев на рабочих местах

Меню проверок Подразделения ФМС проводят выездные и документарные проверки. Первый вид ревизий может быть плановым или внеплановым. Основанием для проведения регулярной проверки является наличие сведений о фирме (предпринимателе) в плане проведения контрольных мероприятий соответствующего подразделения ФМС. Внеплановая проверка ФМС проводится, если необходимо проконтролировать устранение фирмой причин и условий ранее допущенных нарушений миграционного законодательства или в том случае, если поступила информация о наличии в деятельности компании нарушений миграционного законодательства. Выездная проверка может быть совместной. Чаще всего такие ревизии проводятся вместе с работниками органов внутренних дел.

Проверка органами федеральной миграционной службы

  • сопоставление оригиналов истребованных документов с их копиями и подписание актов приема-передачи копий документов, подлежащих приобщению к материалам проверки;
  • запрос (устный) у представителя проверяемого объекта и получение устных пояснений по мере необходимости;
  • по мере необходимости запросы у должностных лиц проверяемого объекта, иных организаций и органов государственной власти дополнительных документов и информации;
  • фиксирование в установленном порядке выявленных фактов нарушения миграционного законодательства РФ;
  • завершение проверки.

Реалии практики На практике при проведении выездных проверок сотрудники ФМС не считают необходимым разъяснять права участникам проверки их права и обязанности или предпочитают сначала задержать лиц, подозреваемых в нарушении миграционного законодательства, а потом уже объяснять цель визита.

Как фмс проверяют место работы иностранного гражданина

Документы компанией представляются в виде копий, заверенных уполномоченным на это лицом, например руководителем организации. Бумаги должны быть скреплены печатью. Проверяющие могут сопоставить копии с оригиналами. Если сотрудник ФМС, проводящий контрольное мероприятие, решит, что заверенные копии документов подлежат приобщению к материалам проверки, то составляется акт приема-передачи бумаг.

Этот документ подписывается как сотрудником ФМС, так и представителем компании. При необходимости ревизоры могут попросить устно пояснить какие-то вопросы. Кроме того, они имеют право обратиться с запросами о представлении дополнительных бумаг и информации как к представителям организации, так и к другим компаниям, а также органам власти.
Документарная — все удаленно Документарная проверка проводится сотрудниками ФМС без выезда на проверяемый объект на основании имеющихся у них сведений.

Как должны проводиться проверки миграционной службой

  • наименование органа государственного контроля (надзора);
  • ФИО, должности лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
  • объект проверки;
  • цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
  • номер и дата распоряжения о проведении проверки;
  • правовые основания проведения проверки;
  • перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (надзору);
  • перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки (указывается при проведении проверки в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя);
  • даты начала и окончания проведения проверки.

Рассмотрим подробно проведение выездной проверки.

Как вести себя при проверке организации органами миграционного контроля

Документарная проверка проводится сроком до одного месяца. Период продления ревизии также составляет один месяц. Выездная — все по пунктам Выездная ревизия начинается с объявления представителю фирмы распоряжения о проведении проверки и вручения ему копии этого документа.

На оригинале бумаги, остающемся у сотрудника ФМС, представитель компании оставляет отметку о получении копии. Отказ забрать себе документ также фиксируется на оригинале проверяющего.

Проверка фмс

Ведь возможные ошибки специалистов компании работодателя не только по миграционному, но и по налоговому учету могут обернуться огромными штрафами для организации. Отсутствие чеков об оплате патента Ежемесячно иностранный сотрудник лично оплачивает продление патента. Крайне важно проверять и требовать от мигранта копию чеков оплаты, поскольку если просрочить платеж хоть на один день – патент автоматически аннулируется.
Как только патент будет аннулирован, сотрудник теряет право работать у вас в организации, а значит, если он все еще трудится, труд будет считаться нелегальным, и в случае обнаружения приведет к штрафам и санкциям.

Если в ходе проверки выявлены нарушения миграционного законодательства, сотрудник ФМС составит соответствующий протокол и передаст его на рассмотрение руководителю (заместителю руководителя) территориального подразделения ФМС. Документ должен быть проанализирован в течение 15 дней (ст. 29.6 КоАП РФ). Обратите внимание: вы имеете право присутствовать на рассмотрении дела об административном правонарушении (ст.

Читайте так же:  Замена паспорта после замужества в мфц

Как фмс проверяет иностранцев на рабочих местах

Однако при оформлении ухода с работы иностранца необходимо подать уведомление в ГУВМ МВД о расторжении или прекращении действия трудового договора с иностранным гражданином. Сделать это нужно строго в течение 3-х суток с момента его увольнения. Напомним, что неуведомление или несвоевременное уведомление ГУВМ МВД о прекращении действия трудового договора с иностранцем, так же как и в случае неуведомлением о приеме на работу, приведет организацию к штрафу за мигрантов – до 1 000 000 рублей за каждого иностранного сотрудника или приостановке деятельности организации на срок до 90 суток. Как на 100% избавиться от рисков и ответственности работодателя? Вас не коснутся сложности и проблемы с оформлением и ведением кадрового, налогового и миграционного учета иностранных сотрудников, если вы не будете оформлять их к себе в штат. Как это возможно? – спросите вы.

Объектами проверок выступают физлица, юрлица, индивидуальные предприниматели, а также транспортные средства, включая транспортные маршруты международных направлений автомобильного, железнодорожного, морского, речного, авиационного транспорта, и места пребывания (проживания) иностранных граждан. Предметом проверок в первую очередь выступает соблюдение законодательства, регулирующего порядок привлечения к труду иностранных работников и лиц без гражданства. Проверка соблюдения порядка пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ играет второстепенную роль.

Объясняется это тем, что штрафы за незаконную трудовую деятельность иностранных граждан могут достигать 800 тыс. рублей за каждого работника. Соответственно, в этом случае у проверяющих больше аргументов при общении с нерадивыми работодателями.
Также при оформлении нужно проследить, чтобы написание имени иностранца в трудовом договоре и патенте или разрешении на работу полностью совпадало, поскольку в противном случае ГУВМ МВД будут расценивать такое расхождение как привлечение мигранта к работе без разрешительных документов. Необходимо обязательно провести эти проверки, так как трудоустройство иностранных сотрудников без полного пакета разрешительных документов или с просроченными документами и нелегальное использование труда иностранных рабочих без разрешительных документов будут расценены как привлечение нелегалов к работе. А это, в свою очередь, навлечет на компанию штрафы в размере от 400 000 до 1 000 000 рублей за каждого нелегала с возможным административным приостановлением деятельности предприятия на срок до 3 месяцев.

Новый проект регламента МВД РФ о проведении проверок организаций, привлекающих иностранную рабочую силу и условий проживания и пребывания мигрантов в РФ

МВД России на своем сайте, где публикуются законодательные инициативы структуры, разместило новый законопроект, который затрагивает правила пребывания на территории России иностранных граждан, а также регулирование их трудовой деятельности в российских компаниях, и проверки этих организаций МВД.

Причиной проекта приказа МВД является Указ Владимира Путина, датированный апрелем 2016 года «О совершенствовании государственного управления в сфере миграции и в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».

Новый проект определяет, какие документы госструктуры не могут требовать у работодателя и мигранта при проверках предприятий ФМС (ГУВМ МВД), если такие документы уже есть в других органах.

Перечисленные законы регулируют контроль следующих аспектов:

  • Соответствующие закону условия въезда иностранца в страну и выезда из нее, порядок нахождения в России, правила миграционного учета.
  • Человек, принимающий у себя иностранного гражданина, прописывающий его на своей жилплощади должен соблюдать все правила постановки гостя на учет, проследить за полнотой и подлинностью пакета документов при регистрации.
  • Владельцы компаний и юридические лица, которые нанимают на работу граждан других государств должна также соблюдать все законы и условия регистрации своих работников.
  • Следование иностранными гражданами правилам нахождения на территории России, соблюдение миграционных законов при работе на российском предприятии.
  • Соблюдение работодателями, ИП и физическими лицами условий и законов привлечения к работе мигрантов и использования их труда.

Все проверки компаний в МВД на предмет следования перечисленным законам проводятся в виде контроля документации и выездных проверок ФМС в организации, и регламентируются Административным правовым актом.

[3]

Контролю подлежат следующие пункты:

  • Территория проживания и работы иностранного гражданина.
  • Жилплощадь, по месту расположения которой прописан иностранец.
  • Сам иностранный гражданин, проживающий и трудящийся на в России.
  • Собственник или наниматель жилплощади, принимающее лицо, которое осуществило постановку на учет по данному месту жительства иностранца.
  • Компания или любое юрлицо, по запросу которого иностранцу было разрешено пересечение границы и проживание в России.
  • Тот, кто пригласил иностранца для выполнения каких-либо работ в страну (физлицо).
  • Транспортные средства, осуществляющие дальние перевозки.

Иностранные граждане и их работодатели в случае проверки компании ФМС (ГУВМ МВД) обязаны предоставлять по требованию следующие документы:

  • Паспорт или удостоверение личности.
  • Документ, подтверждающий, что иностранец находится в России на законных основаниях (патент, РВП, ВНЖ и пр.).
  • Бумаги, доказывающие, что мигрант соблюдает правила миграционного учета.
  • Лица не должны мешать осмотру и проверке территорий, на которых проживают и трудятся иностранные граждане.

Лица, по отношению которых ФМС проводят проверки также обладают перечнем прав. Среди них:

  • Присутствовать по время процедуры контроля.
  • Обжаловать решения структур, проводящих проверку работодателя и мигрантов в порядке, указанном регламентом.
  • Направлять начальнику территориального МВД свои возражения относительно решений.
  • Могут давать ответы и объяснения на вопросы проверяющих органов.
  • Сообщать структурам факты и предоставлять документы, которые на их взгляд необходимо включить в акт проверки предприятий ФМС.

Как фмс проверяют место работы иностранного гражданина

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Как фмс проверяют место работы иностранного гражданина». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Представители ФМС России оформляют распоряжение о начале проведения проверки. В нем должна быть указана информация об объекте, цели, сроке, основании, дате начала и окончания проведения проверки, а также о лицах, непосредственно проводящих проверку. Согласно п.

В статье мы расскажем о том, как контрольные мероприятия проходят и какие последствия проверки могут ожидать работодателя.

Закон о правовом положении иностранных граждан. Для работодателей, которые намерены нанять иностранных граждан либо уже имеют в штате иностранцев , основным документом является Федеральный закон от 01.01.2001 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» (далее — Закон N 115-ФЗ).

Читайте так же:  Образец заявления в суд на рассрочку платежа

Как ищут нелегальных мигрантов. Один день с сотрудниками ФМС

Однако, часто приезжие обращаются в сомнительные «конторы» для получения документа о регистрации. Стоит такая услуга недорого, а вот последствия может иметь очень неприятные.

Если проверка пришла на фактическое место работы иностранных граждан, то, в первую очередь, проверяется наличие у них разрешений на работу. При выводе иностранцев за штат всю юридическую ответственность несет компания-провайдер, предоставляющая услуги аутстаффинга. Подчеркиваем, что ответственность распространяется на тех иностранцев, которые находятся в штате у компании–провайдера.

Есть смысл производить проверку своих иностранных работников и у работодателей, так как прием на работу людей, которым запрещено находиться в РФ, чреват серьезными санкциями.

В результате предприниматели вынуждены привлекать иностранную рабочую силу с нарушениями законодательства, регулирующего сферу внешней трудовой миграции, что рано или поздно приводит к появлению сотрудников ФМС на торговых, производственных или строительных объектах.

Поэтому мы решили подробно разобрать нюансы, касающиеся обязанности по уведомлению миграционной службы.

Кроме того, Закон N 115-ФЗ устанавливает допустимое в разных отраслях количество иностранных граждан, которых можно привлекать для работы.

Учитывая, что проверки, проводимые сотрудниками ФМС РФ, могут повлечь серьезные последствия (наложение крупных штрафов), мы рекомендуем Вам тщательно подходить к выбору специалистов, которым Вы доверите свою защиту.

Проверить регистрацию на подлинность могут как сотрудники ФМС, так и участковый инспектор в ходе проверочного мероприятия.

Речь идет об обязанности работодателя при трудоустройстве иностранцев в течение трех (ранее — десяти) дней после даты заключения с ними договора сообщить об этом в территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (п. 2 Правил подачи уведомления).

Что ФМС делать не вправе. Пока служба не может проводить оперативно-разыскные мероприятия. Нет у нее и силовых подразделений. Поэтому сотрудники ФМС не вправе самостоятельно проверять информацию о наличии в действиях предпринимателя признаков преступления. Этим занимаются милицейские дознаватели или следователи. Для силовой поддержки контролеры приглашают милицию.

Если же они были пойманы за работой, то выясняется законность их трудовой деятельности, а также полномочия проверяемого объекта на привлечение иностранной рабочей силы.

Как вести себя при проверке организации органами миграционного контроля

Наиболее благоприятным итогом проверки является ее прекращение в связи с отсутствием сведений и информации, указывающих на нарушения положений миграционного законодательства РФ.

Еще одно нововведение — возможность указывать основной вид экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД в виде кодового значения. Кроме того, есть уточнение относительно аббревиатур и сокращений. Их запрещено использовать, за исключением случаев, когда они официально утверждены.

В этом случае проверка будет именоваться совместной. Перед началом выездной проверки проверяющие обязаны предъявить распоряжение о проведении проверки и служебное удостоверение. Копия распоряжения вручается представителю проверяемого объекта, а на оригинале распоряжения проверяемому необходимо расписаться в ее получении и вернуть сотруднику ФМС России.

Видео (кликните для воспроизведения).

Еще одно нововведение — возможность указывать основной вид экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД в виде кодового значения. Кроме того, есть уточнение относительно аббревиатур и сокращений. Их запрещено использовать, за исключением случаев, когда они официально утверждены.

В этом случае проверка будет именоваться совместной. Перед началом выездной проверки проверяющие обязаны предъявить распоряжение о проведении проверки и служебное удостоверение. Копия распоряжения вручается представителю проверяемого объекта, а на оригинале распоряжения проверяемому необходимо расписаться в ее получении и вернуть сотруднику ФМС России.

Выездная проверка проводится группой должностных лиц подразделений системы ФМС России и (при проведении совместной проверки) органов внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта проверки (проверяемого лица) и (или) ведения им деятельности.

Важно знать, что на настоящий момент база ФМС не отличается точностью и стабильностью, так как продолжает формироваться и приводиться к идеальному состоянию. Но даже если вы корректно внесли в форму на ресурсе все затребованные данные и в итоге не нашли своей фамилии, это не означает, что вас нет в черном списке. Платформа предоставляет информацию справочного характера.

Явившись в отделении ФМС, можно отдать свидетельство о регистрации на проверку. При этом, возможно, потребуется написать заявление, а сама проверка может продолжаться до 3-х дней.

Собирая пакет разрешительных документов, мигранту следует понимать, что, не менее чем их наличие, важна подлинность всех бумаг. Если есть малейшие в этом сомнения, то все следует тщательно проверить.

Постоянно проживающие иностранцы имеют вид на жительство, который выдается на пять лет. Временно проживающие вида на жительство не имеют, зато у них есть разрешение на временное проживание. Оно выдается на три года. Остальные иностранцы считаются временно пребывающими. Они могут находиться на территории нашей страны не более года.

Как отчитаться в МВД об иностранных работниках

Теперь давайте поговорим о том, что могут проверить у вашего иностранного работника. Если сотрудник прибывает в порядке, требующем получения визы, то у него проверят паспорт, уведомление о прибытии и визу, все остальные документы по такому сотруднику проверяются у работодателя.

Рассмотрим подробнее новый образец заполнения уведомления о приеме иностранного гражданина 2019, поговорим, как грамотно подать уведомление о принятии на работу иностранного гражданина.

Регистрация оказалась недействительной — причины Наиболее распространенными причинами недействительности регистрации являются:

  • Предоставление недостоверных сведений при ее оформлении;
  • Истечение срока регистрации;
  • Обращение в сомнительные конторы-посредники;
  • Недействительность паспорта/документа, удостоверяющего личность (например, просрочен обязательный срок замены);
  • Незаконный въезд на территорию РФ (для иностранных граждан).

На оригинале бумаги, остающемся у сотрудника ФМС, представитель компании оставляет отметку о получении копии.

Как должны проводиться проверки миграционной службой

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Обзор документа. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля г.

После внесения в 2006 году изменений в КоАП РФ, ужесточивших административную ответственность за нарушения порядка привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, подразделения Федеральной Миграционной Службы усилили контроль за соблюдением миграционных правил при привлечении организациями иностранных работников.

Читайте так же:  Протокол судебного заседания по гражданскому делу

Они размещаются на официальных сайтах проверяющих в Интернете или доводятся до сведения заинтересованных лиц иным общедоступным способом.

Как изменился миграционный учет иностранных граждан

Если правонарушение совершено в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях, то санкции заметно выше: до 1 млн рублей — для юридических лиц и до 70 000 рублей — для должностных.

Требование о представлении документов оформляется письменным запросом. Запрос оформляется в двух экземплярах: первый экземпляр вручается (направляется) проверяемому лицу, представителю проверяемого лица, собственнику или иному владельцу проверяемого объекта с подтверждением его вручения (направления), второй приобщается к материалам проверки.

Пошаговый алгоритм действий человека, желающего самостоятельно выполнить проверку, выглядит следующим образом:

  • заходим на официальный сайт МВД, который обладает всеми полномочиями миграционных отделов;
  • выбираем нужный раздел;
  • на экране монитора откроется поле, которое необходимо внимательно заполнить. Следует внести персональные сведения, дату и место рождения, номер паспорта, а так же кем, где и когда он был выдан;
  • указываем статусную принадлежность к конкретному государству;
  • вводим кодовый набор символов – он появится ниже таблицы, если все ее поля были заполнены;
  • переходим на опцию «отправить запрос» и подтверждаем данное действие;
  • ждем обработки данных и выдачи результата.

Должностное лицо, проводящее проверку, знакомит проверяемое лицо, представителя проверяемого лица, собственника или иного владельца проверяемого объекта с положениями настоящего Административного регламента, регулирующими порядок проведения проверки и права и обязанности проверяемых.

Планирование контрольных мероприятий

В настоящее время регистрация заменила понятие прописки, существовавшее долгое время в России. Регулируется регистрация Законом «О праве граждан РФ на свободу передвижения, место пребывания и жительства на территории РФ».

Этот документ иностранец должен получить в территориальном отделении ФМС самостоятельно либо через своего представителя, действующего по доверенности. Разрешение выдается в течение 10 дней со дня подачи документов. Но на практике этот срок может доходить и до месяца.

Уведомление при расторжении трудового договора

По результатам осмотра делается запись в итоговом акте проверки. При осмотре может использоваться фото- и видеосъемка. В случае выявления административного правонарушения в ходе осмотра составляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке протокол об административном правонарушении.
И суд признал штраф в размере 200 000 рублей законным, уточнив, что работодатель «не исполнил надлежащим образом возложенные на него законом обязанности».

Проведение проверок организаций, которые используют труд иностранных граждан

Кто только не контролирует работодателя на предмет его соответствия с законодательством РФ. С притоком огромного числа иностранных граждан и ужесточением трудового законодательства по мигрантам, наиболее актуальными стали проверки миграционной службы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Рассмотрим подробней проверки работодателей, у которых осуществляют трудовую деятельность граждан из иностранных государств.

Полномочия организации

Для возможности оградить себя от противоправных действий контролирующих органов, непосредственный работодатель должен знать полномочия представителей миграционной службы.

Необходимо помнить о том, что основные функции ФС заключаются в следующем:

[1]

  • ведение учета иностранных трудовых мигрантов;
  • контроль соблюдения трудового законодательства при работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства;
  • контроль трудовой деятельности иностранных граждан.

Одновременно с этим, законодательство РФ предоставило ФМС такие полномочия, как:

  • предоставление лицензии на трудовую деятельность в области миграции;
  • представление виз иностранным гражданам;
  • осуществлять производство по отношению к делам относительно административных правонарушений миграционного законодательства;
  • своевременно рассмотрение жалоб иностранных граждан по вопросам противоправных действий со стороны работодателя.

Необходимо помнить, что представители миграционной службы имеют полное право на проведение экспертизы, а также анализа по вопросу контроля соблюдения миграционного законодательства, в том числе запрашивать и получать всю необходимую информацию, которая позволит принять справедливое решение.

Представителям ФМС категорически запрещается принимать участие в оперативно-розыскных мероприятиях, поскольку силовое ведомство отсутствует.

По этой причине уполномоченный орган не имеет права самостоятельно осуществлять проверку предпринимателей на предмет выявления признаков правонарушений. Этим вопросом занимаются правоохранительные органы совместно с представителями ЖКХ, которые проводят проверку по месту проживания иностранного гражданина (подтверждают факт проживания по прописке).

Что необходимо знать о проверках работодателям, использующим труд иностранцев

В процессе проведения проверок непосредственных работодателей представители миграционной службы в 2019 году, должны руководствоваться исключительно Регламентов осуществления мероприятий по соблюдению Положений миграционного законодательства.

Данный Регламент был утвержден Приказом ФМС РФ № 10 от января 2001 года. В нем четко указано правило осуществления контрольных мероприятий с целью обнаружения и пресечения различных административных правонарушений

Процесс планирования контрольных мероприятий

В большинстве случаев проверки осуществляются по ранее разработанному плану. По сути, это означает, что непосредственное руководство ФМС заранее устанавливает перечень объектов и периоды их проверок.

Одним из ключевых критериев отбора компаний с целью проверки считается выявленный ранее факт нарушения трудового миграционного законодательства.

В разработанном плане обязательно отображаются:

  • не только юридические, но и фактические адреса объектов дальнейших проверок;
  • отведенные сроки для проверки;
  • полные инициалы уполномоченных лиц, которые будут проводить проверку.

В обязательном порядке план должен быть утвержден региональным руководством ФМС.

По мере необходимости допускается возможность привлечения уполномоченных лиц из иных организаций, к примеру:

  • правоохранительных органов;
  • ЖКХ;
  • трудовой инспекции и так далее.

Важно помнить: на основании пункта 7 Регламента представители миграционной службы могут провести внеплановую проверку при выявлении нарушений после утвержденного плана на месяц.

Как иностранцу сэкономить на стоимости патента? Подсказки здесь.

Для возможности совершить визит к непосредственному работодателю с целью проведения проверки, в обязательном порядке нужно иметь при себе соответствующий Приказ руководства регионального миграционного подразделения.

В нем обязательно должны содержаться сведения относительно:

  • адреса и основной цели совершения проверки;
  • наименования организации, а также юридический и фактический адрес;
  • полные инициалы лиц, которые будут принимать участие в проверке.

Обратившись к практике, можно говорить о том, что в план проверки в основном попадают строительные и производственные фирмы, поскольку именно в них часто осуществляют трудовую деятельность нелегалы.

Проведение

Совершив визит на фирму, уполномоченные лица, которые несут полную ответственность за осуществление проверки, в обязательном порядке обязаны:

  • представиться работодателю, в том числе и его непосредственному заместителю;
  • предъявить должностное удостоверение;
  • предоставить с целью ознакомления копию Приказа о проведении проверки.
Читайте так же:  Расчет отпуска перед декретным отпуском

Стоит отметить, что копия Приказа должна быть вручена на безвозмездной основе руководству организации.

Важно помнить: на основании пункта 10 Регламента, если же контролирующий орган не предоставил Приказ для ознакомления либо же отказался предоставлять удостоверение личности, то внутренняя охрана компании имеет право запретить вход на территорию работодателя и, более того, вызвать правоохранительные органы по вопросу противоправных действий.

Уполномоченные лица контролирующего органа имеют право совершить проверку любого иностранного гражданина, который по каким-либо причинам находиться на территории компании.

Одновременно с этим, иностранные граждане обязательно должны иметь при себе:

  • паспорт;
  • миграционную карту;
  • вид на жительство либо же временное нахождение на территории России;
  • документацию, которая подтверждает постановку на миграционный учет.

Помимо этого, в обязательном порядке работодатель должен будет предоставить трудовое соглашение, на основании которого он сотрудничает с лицами из иностранных государств. Можно предоставить разрешение на работы либо иной документ, который подтверждает законность работы.

Оформление полученных результатов по завершению проверки

В том случае, если проверки работодателей, использующих труд иностранцев, выявили нарушение миграционного законодательства, то уполномоченные лица территориального подразделения ФМС обязаны составить Прокол относительно административного правонарушения.

Должные лица, которые обладают право заниматься формированием Протокола, указаны в Приложении 2 к Приказу ФМС РФ от января 2001 года № 244.

На основании указанного законодательного акта к ним принято относить:

  • непосредственно начальник регионального подразделения ФМС, включая его заместителей;
  • начальники местных управлений (городских), отделов, в том числе и постов миграционного контроля, территориальных пунктов, а также их непосредственные заместители;
  • инспекторов, по предварительно составленному особому поручению;
  • старших инспекторов;
  • а также инспекторов.

Важно обращать внимание на тот факт, что если Протокол уже составлен и подписан любым иным уполномоченным лицом, то он может считаться таковым как незаконным. Для его оспаривания необходимо обратиться в судебный орган с исковым заявлением.

Как сделать визу для получения РВП в России? Смотрите здесь.

Обязательно ли иностранцам проходить медкомиссию? Читайте в статье.

Согласно пункту 15 Регламента, при составлении Протокола крайне важно помнить о том, что в нем должны содержаться такие сведения, как:

  • время и место его формирования;
  • полные инициалы должностного лица, которое занимается оформлением Протокола;
  • информация относительно того лица по отношению к которому было возбуждено дело;
  • сведения потерпевшей стороны и непосредственно свидетелей – если они были выявлены в процессе проверки;
  • время совершения противоправных действий;
  • разъяснения сути правонарушения и иных сведений.

В процессе составления соответствующего Протокола всем без исключения присутствующим в обязательном порядке необходимо разъяснить их права и обязанности. Сведения относительно ознакомления должны быть занесены в Протокол, и при этом обязательно заверены подписями присутствующими.

Работодатели, привлекающие иностранных работников, и нарушившие миграционное трудовое законодательство, в обязательном порядке должны быть ознакомлены с Протоколом.

По их желанию, они имеют полное право давать разъяснение о случившемся и высказывать свои замечания к тексту сформированного Протокола.

На основании Регламента, все имеющиеся объяснения и замечания, обязательно должны быть оформлены в форме отдельной документации, которую нужно приложить к составленному Протоколу. После этого работодатель, нарушивший законодательство РФ обязан поставить свою подпись.

Дополнительно необходимо обращать внимание на тот факт, что в луче отказа в проставлении подписей по каким-либо причинам, это не предоставляет пава непосредственному работодателю каких-нибудь преимуществ. Более того, это может иметь серьезные последствия.

В подобной ситуации, уполномоченные лица контролирующего органа вынуждены сделать пометку относительно данного факта отказа работодателя.

Копию соответствующего Протокола должностные лица миграционной службы, обязаны вручить под персональную роспись лицу, по отношению к которому было сформировано Протокол.

Все без исключения Протоколы, которые были составлены в ходе осуществления проверок, должны быть направлены уполномоченному руководству территориального подразделения миграционной службы с целью дальнейшего рассмотрения и принятия соответствующих решений.

Если же представители контролирующего органа уверены в том, что ими было выявлено один из признаков уголовного преступления, то они имеют право составить рапорт на имя своего руководства и передать его в правоохранительные органы. Данное правило действует на основании пункта 16 Регламента.

Завершающий этап

По завершению проверки, уполномоченные лица, которые несут ответственность за результаты ее проведения, в обязательном порядке должны ставит рапорт на имя непосредственного руководства, которое и подписывало изначально Приказ. Правило действует на основании пункта 19 Регламента.

Рапорт и вся без исключения собранная документация в ходе проведения проверки, включая и административный протокол, уполномоченные лица обязаны передать лично непосредственному руководителю либо же его заместителю миграционной службы.

Именно эти уполномоченные лица имеют полное право на рассмотрение выявленных правонарушений и привлечения нарушителей к административной ответственности согласно статье 23.67 действующего КоАП РФ.

[2]

В зависимости от результатов проверки нарушители могут быть привлечены к уголовной либо административной ответственности.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-43-85
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-60-09
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48
Видео (кликните для воспроизведения).

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источники


  1. Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2012. — 240 c.

  2. Настольная книга судебного пристава-исполнителя. — М.: БЕК, 2014. — 752 c.

  3. Графский, В.Г. Бакунин; Юридическая литература, 2013. — 144 c.
  4. Зильберштейн А. А. Земельное право. Шпаргалка; РГ-Пресс — Москва, 2010. — 797 c.
  5. Комаров, С. А. Общая теория государства и права / С.А. Комаров. — М.: Юридический институт, 2001. — 352 c.
Как фмс проверяет иностранцев на рабочих местах
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here